单位联合起来经营建立公办企业，以此赚钱提升百姓的收入。
要知道不是所有的百姓都会经商，他们世世代代都是农民，只会耕地，了不得多个手艺，但是收益并不高。
民署的创办就是将这些人联合起来进行生产，因为楚地又不缺钱，所以民署，李礼也是不打算用来挣钱的，它会将所得的收益合理分配下去，一部分发放工资，一部分留用发展，最后一部分留着建立公立医院，公立学校等公共设施。
李礼回到楚王府后，立马开始着手设计，最后他叫来了项少羽。
“王爷！”项少羽恭敬地行礼。
李礼点头，伸手托起：“不必多礼，今天找你来是有事的！”
项少羽内心吐槽你哪次找我不是有事的？但是他不敢说，他面带微笑道：“属下愿为楚王效劳！”
李礼就喜欢这样的人，他说道：“我打算创立新的部门：民署，用来提升百姓生活质量的，你看看！”
项少羽一愣，他接过李礼给的计划书仔细看了起来，良久后，他问道：“王爷，您怎么确定这些民署会有收益？他们比得上新城的工坊吗？”
李礼呵呵一笑，说道：“我已经计划让新城工坊的订单转移出去，这些你就不必操心了！”
项少羽微微皱眉，说道：“那王爷考虑过新城百姓的感受了没？若是平白无故将新城的订单转移出去，新城百姓收入降低，他们恐怕不同意的！”
李礼闻言，思索了一番说道：“本王就设立劳动法，保障百姓的身体健康和权益！”
“嗯？”项少羽当即一愣，他听到李礼的回答看似风牛马不相及，但是很明显有更多一层的考虑！
想了有一会儿，项少羽明白过来了，劳动法无非是增加工坊用人成本，工坊现在竞争激烈，现在又遇到这种事情，只能考虑将成本降低获得更大的利润。
新城看似一切完备，但是近些日子来，新城无论是用地成本，还是煤炭等日耗成本逐步增加，这样一来，考虑将产业外移或许是条出路！
项少羽只想到了这一点，但是感觉还是不太稳妥，便继续劝道：“这样看似增加工坊成本，逼得那些产业外移，可是若那些商人不打算外移呢？他们若是宁愿少点利润，也要继续待在新城怎么办？”
李礼微微摇头，说道：“你理解错了本王的意思，劳动法如果提升了工坊的用人成本，但是也是提升百姓健康度和保护他们最基本的权益，至于那些工坊愿不愿意？难道我楚王还管不了楚王府的生意了？”
“……好吧，属下懂了！”项少羽有些尴尬，他拱手道。
李礼又说道：“你不懂！楚王府本身是不差钱的，本王也不指望它到底给我赚来多少钱，本王需要它，创建它的目的很简单，就是带给人们美好的生活！”
项少羽一愣，他内心顿时十分触动，他忽然想到最初见楚王的时候，那个时候的楚王也是如此关心楚地的百姓，而如今他仍然如此！
“是，属下懂了！”项少羽由衷地行了个大礼，在他看来，楚王如今仍然坚持本心，可谓是十分难得的事情，他该给楚王这么个礼！
李礼笑了笑，然后郑重地说道：“任何人，想要阻拦本王，本王必然让他粉身碎骨！”
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