。

　　姚双凤对南滇国的治理只要求两个方面：其一，让人民生活过得下去、富裕起来；其二，让军队每天分拨时间下田种地，自己產粮自己吃。

　　因为南滇国长期治理散乱，民不聊生，加上战乱时產生很多孤儿。还有一大部分流民是失去女人庇佑的男子，他们将成为官奴；有些不愿意成为官奴的就会私自逃跑，隐匿为黑户或匪寇。

　　这些人若不处理将成隐患，所以朝廷强制向一些贵族或富商借贷，施行BOT(Build–operate–transfer)──由朝廷规划开田、挖沟渠、建房舍、学校、庙宇、水陆贸易所等，然后由世家贵族等有钱阶级来执行，雇用人民做工、发给人民薪餉，并且不得签订终身奴隶契约。

　　等建设完成以后，前期参与的贵族或世家，可以分得该建设营运后的利润，或是收到朝廷的无息分期还款。

　　至于那些不愿成为官奴的男子，朝廷特地网开一面，表示因为战争的关係，所有无母姊妹妻女的男子，都可以拥有十五年独立户籍，直到找到可依託的女人；只要在十五年内持续纳税，就不用成为官奴。

　　姚双凤本来想直接废除男子必须依靠女人这制度的，但遭受各官员强烈的惊愕与反对，才改成这折衷的政策。

　　这一系列政策就是让男子及孤儿们，透过国家建设学会一技之长，待建设完成后比较可能自己赚钱养活自己。而且土地新开垦出来，就表示能產更多粮、养活更多人口。

　　原本南滇国上上下下一堆贪瀆民脂民膏的吸血虫，在战乱期间中下层已经被威武镖局剿灭了一部份；其他吸血虫在姚双凤攻入王成，听见她们一行的风声后，更加安份守己，对新出台的政策政令也都没有反抗；就怕连条件都没得谈，直接被灭门，财產分配给他们眼中的贱民。

　　这些事情花了姚双凤几天的精力处理，同时派去前线战争边境，与安南国、尊弼国和谈的马匹，应该也差不多到达了。

　　请收藏：https://m.diyi6.com

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）